關(guān)于印發(fā) 《包頭市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》的通知
包安委會發(fā)〔2021〕12號
關(guān)于印發(fā)
《包頭市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》的通知
各旗、縣、區(qū)安委會,稀土高新區(qū)安委會,市安委會有關(guān)成員單位:
現(xiàn)將《包頭市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
包頭市安全生產(chǎn)委員會
2021年7月28日
包頭市安全生產(chǎn)委員會 2021年7月28日印發(fā)
包頭市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,不斷提升企業(yè)的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)員工、社會民眾關(guān)注和參與安全發(fā)展的責(zé)任感和使命感,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患,制止從業(yè)人員“三違”現(xiàn)象,預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于包頭市行政區(qū)域內(nèi)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存使用、金屬冶煉、建筑施工、特種設(shè)備、燃?xì)?/span>、游樂場所、商貿(mào)企業(yè)、物流等重點(diǎn)行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。
舉報(bào)情形屬《國家安全監(jiān)管總局 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉的通知》(安監(jiān)總財(cái)〔2018〕19號)所規(guī)定重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,按其規(guī)定執(zhí)行。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條 本辦法所規(guī)定的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)按照“屬地負(fù)責(zé),統(tǒng)一受理,分口核查,適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則,旗縣區(qū)人民政府、稀土高新區(qū)管委會應(yīng)明確舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)的統(tǒng)一受理部門,并按照安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工歸口負(fù)責(zé)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)的核查處理工作。
旗縣區(qū)人民政府、稀土高新區(qū)管委會應(yīng)加強(qiáng)本地區(qū)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)的部署、指導(dǎo)、監(jiān)督和保障工作,建立健全安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)受理、核查、處理、反饋、監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)統(tǒng)計(jì)和報(bào)告等制度。
第四條 本辦法所實(shí)施的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)主要針對以下事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員(生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員,以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等)生產(chǎn)期間脫崗的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人在節(jié)假日期間且企業(yè)處于正常生產(chǎn)經(jīng)營的情況下,不在崗帶班的;
(三)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;
(四)違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;
(五)超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的;
(六)設(shè)備設(shè)施未進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測或超期服役等不安全情形的;
(七)對被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材、危險(xiǎn)物品和作業(yè)場所,擅自啟封或者使用的;
(八)城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩魣?bào)告用氣設(shè)備或管道存在安全隱患后,燃?xì)饨?jīng)營單位未及時(shí)處理的。
第五條 旗縣區(qū)人民政府、稀土高新區(qū)管委會建立受理舉報(bào)公共信息系統(tǒng),并向社會公開舉報(bào)電話、電子郵箱、傳真電話和獎(jiǎng)金領(lǐng)取辦法。舉報(bào)人可以通過安全生產(chǎn)舉報(bào)電話,信件、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式舉報(bào)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。
旗縣區(qū)人民政府、稀土高新區(qū)管委會相關(guān)部門應(yīng)在門戶網(wǎng)站、辦公大廳以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的出入口等醒目位置設(shè)置受理舉報(bào)公示欄,對上述內(nèi)容進(jìn)行公示,并在醒目位置設(shè)置舉報(bào)箱。
第六條 任何單位、組織和個(gè)人(以下統(tǒng)稱舉報(bào)人)都有權(quán)舉報(bào)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。
舉報(bào)人應(yīng)提供本人的聯(lián)系電話、違法主體名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、違法行為的內(nèi)容等相關(guān)情況及材料(包括影像資料)。
第七條 舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),并對其舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造,歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人和企業(yè)。涉嫌犯罪的承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第八條 舉報(bào)人舉報(bào)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門沒有發(fā)現(xiàn),或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法處理,經(jīng)核查屬實(shí)的,給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員因履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)發(fā)現(xiàn)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)處理。生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人未及時(shí)或有效處理的,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的舉報(bào)才可納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。不得以舉報(bào)代替依法應(yīng)履行的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第十條 有下列舉報(bào)情形之一的,不在獎(jiǎng)勵(lì)之列:
(一)舉報(bào)事實(shí)不清,或舉報(bào)內(nèi)容無法核實(shí)的;
(二)舉報(bào)的事項(xiàng)已被查出尚未結(jié)案的;
(三)舉報(bào)的事項(xiàng)在整改期限內(nèi);
(四)舉報(bào)前已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法案件;
(五)匿名舉報(bào)未留下有效聯(lián)系方式的;
(六)具有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)的工作人員及其近親屬或其授意他人的舉報(bào);
(七)其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形。
第十一條 多人多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的,由受理舉報(bào)的旗縣區(qū)人民政府、稀土高新區(qū)管委會有關(guān)部門按照舉報(bào)的時(shí)間先后給予最先舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的,由舉報(bào)的第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
第十二條 舉報(bào)受理部門認(rèn)為舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)不適用本辦法獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的,應(yīng)告知舉報(bào)人不予獎(jiǎng)勵(lì)的決定及理由。
第十三條 對舉報(bào)本辦法所規(guī)定的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,受理舉報(bào)的旗縣區(qū)人民政府、稀土高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)對有功的舉報(bào)人給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì):
(一)對舉報(bào)本辦法第四條第(一)、(二)項(xiàng)情形的,給予100元獎(jiǎng)勵(lì);
(二)對舉報(bào)本辦法第四條第(三)、(四)項(xiàng)情形的,給予200元獎(jiǎng)勵(lì);
(三)對舉報(bào)本辦法第四條第(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)情形的,給予300元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 舉報(bào)人接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)憑舉報(bào)人有效證件按照相關(guān)程序到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
第十五條 參與舉報(bào)受理、核查、兌現(xiàn)獎(jiǎng)金的處理工作人員必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)保密紀(jì)律,依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得以任何方式透露舉報(bào)人身份、舉報(bào)內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)等情況;對匿名的舉報(bào)書信及材料,不得鑒定筆跡。
第十六條 給予舉報(bào)人的獎(jiǎng)金納入同級財(cái)政預(yù)算。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)的財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配,對符合《國家安全監(jiān)管總局 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉的通知》所規(guī)定重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,屬市本級發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)資金由市本級承擔(dān);其他屬旗縣區(qū)發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)資金由旗縣區(qū)承擔(dān)。
第十七條 本辦法由包頭市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 各旗縣區(qū)按照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法自公布之日起施行。